- □제16기 국민추천포상 홍보 □ 용역 -

입찰안내 및 제안요청서

2025. 12.

	행정안전부 (상훈담당관실)

- □제16기 국민추천포상 홍보□ 용역 -

입찰안내 및 제안요청서

Ⅰ		용역 계획

□ 용역 개요

❍ 용 역 명 : □제16기 국민추천포상 홍보□ 용역

❍ 용역기간 : 계약일로부터 2026년 6월 30일까지

❍ 용역금액 : 105백만원(금일억오백만원)  * 부가가치세 포함

❍ 예산과목 : 2131-301-210-14(정부포상–일반용역비)

❍ 용역내용 : 국민추천포상 광고영상, 미담사례영상, 홍보 이미지 개발,  포스터‧리플릿‧미담사례집 제작‧발송, 국민참여 이벤트 운영 각 1식

□ 추진 배경

❍ 국민추천포상 제도를 국민에게 홍보하고 주위 숨은 공로자 추천을 안내하기 위해 홍보영상·홍보물·미담사례집 등을 제작하고자 함

□ 주요 내용

❍ (1단계) 국민추천포상 홍보 이미지 기획

- ‘국민추천포상’ 정책의도, 핵심가치 등 기초자료 조사 및 분석

- 국내‧외 기관, 기구, 정책 상징물 현황 및 트렌드 분석

- ‘국민추천포상’ 정체성이 반영된 상징물의 기본 이미지 후보(안)* 개발

* 국민추천포상 전용색상, 심볼마크, 로고타입, 엠블럼 등

- 전문가 검토회의(1회), 대국민 선호도 조사(1회) 등으로 최종 선정

❍ (2단계) 홍보영상 및 홍보물 제작

- (광고영상) 국민추천포상 광고 영상 (30초, 15초)

- (미담사례영상) 제15기 수상자 미담사례 영상 (10분 내외)

- (포스터‧리플릿) 추천 안내 포스터 (1.5만부), 리플렛 (10만부)

- (미담사례집) 국민추천포상 제도, 연혁, 훈종, 추진경과, 제15기 수상자미담사례 및 역대 수상자 공적요지를 포함한 미담사례집 (1,100부)

❍ (3단계) 홍보물 발송

- 포스터, 리플릿, 미담사례집을 국가기관‧지자체‧민간단체(총 1,900여 기관)에 건별 발송

❍ (4단계) SNS 홍보, 대국민 투표 참여 이벤트

- (SNS 홍보) 제15기 국민추천포상 수상자의 미담으로 제작된 카드뉴스를 행안부 SNS에 게시(배너, 썸네일, 시각장애인용 대체 텍스트 등)

- (대국민 투표 참여 이벤트) 국민추천포상 홍보 이미지 선호도 조사에 참여한 국민 대상 소액 모바일 상품권 발송

Ⅱ		계약체결 방식

□ 계약 방식 및 근거규정

❍ (입찰) 제한경쟁입찰  (낙찰) 협상에 의한 낙찰제

❍ 근거규정

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(대통령령 제31864호)｣ 제43조

- ｢협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제538호)｣

- ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준(조달청지침, 입찰공고일 현재용)｣

□ 입찰 참가자격

❍ 비디오제작물업, 산업디자인전문회사(시각디자인)을 조달청 등록한 자

❍ 중소기업기본법 제2조에 의한 중소기업

※ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산 확인증명서[동영상 제작 서비스(세부품명 번호 10자리 8213160301)]를 소지한 자

❍ 공동수급 및 재하도급 금지

❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조에 의한 자격을 구비하고 입찰참가등록을 필한 업체

❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조의 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 참가 불가

❍ 입찰보증금에 관한 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 38조에 의함

Ⅲ		평가기준 및 절차

□ 평가기준 : 기술평가 90, 가격평가 10

구 분	평가 방식	배점	비 고
계		100점
기술평가	○ 정량평가 : 제안사 재무상태, 기술‧인력 투입인원	10점	행정안전부
	○ 정성평가 : 제안서 평가	80점
가격평가	○ 입찰가격 평가	10점	조달청

․정량평가는 심사기준에 따라 사전 평가 후 기술능력평가위원회에서 확인

․정성평가는 외부전문가가 포함된 기술능력평가위원회를 행정안전부가 구성하여 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가(평가 일시‧장소, 순번 등 상세내용은 제안서 접수 마감 후 별도 통보)

○ 정성평가

- 행정안전부가 구성하는 기술능력평가위원회에서 평가

- 배점기준

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

□ 세부 평가항목

평 가 항 목				배점
기술 평가 (90점)	정량 평가 (10점)	① 제안사 일반현황 부문		10점
			○ 재무구조 및 신용등급 평가	5
			○ 기술 및 인력 부문 - 참여인력 투입 규모 적절성	5
	정성 평가 (80점)	① 국민추천포상 홍보 이미지 개발 부문		25점
		○ 국민추천포상 정책의도, 핵심가치에 부합하는 . 홍보 이미지 개발 계획 제시 ○ 실행계획의 적정성·전문성·실현가능성 - 책임 연출자, 참여 작가 경력사항 평가		25
		② 홍보 제작물 부문		40점
			○ 광고영상‧미담사례영상 구성·연출, 출연진 제안 등	17
			○ 리플렛, 포스터 디자인의 독창성, 정보전달력	10
			○ 미담사례집 concept의 독창성	13
		③ 홍보 제작물 활용 방안 및 기타제안		5점
			○ 활용방안의 참신성, 온-오프라인 매체 연계방안 등	3
			○ 기타 추가 제안	2
		④ 사후관리 및 기타		10점
			○ 홍보효과 분석 및 결과보고	10
가격 평가 (10점)	가격평가 (10점)	가격 제안서 금액		10점

□ 세부 평가기준

❍ 정량평가

- 경영상태 : 업체 신용평가등급

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%	4
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 90%	3.6
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 80%	3.2
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%	2.8

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

- 기술·인력부문 배점

평가항목	배 점 기 준	배점	배점 한도
			소계	총계
기술인력	▪ PD, 촬영, 편집기사 / 5명 이상	3.0	3	6
	▪ PD, 촬영, 편집기사 / 4명 이상	2.7
	▪ PD, 촬영, 편집기사 / 3명 이상	2.4
	▪ 상기 항목에 미달하는 경우	2.1
기술인력	▪ 작가, 시각디자이너 / 5명 이상	3.0	3
	▪ 작가, 시각디자이너 / 4명 이상	2.7
	▪ 작가, 시각디자이너 / 3명 이상	2.4
	▪ 상기 항목에 미달하는 경우	2.1

* 회사 소속 국민건강보험 자격확인서 제출본만 인정

Ⅳ		제안서 작성방법

□ 일반사항

❍ 제안사는 해당사업의 내용을 명확하게 이해하고, 제안서의 목적, 범위, 특징 및 장점 등이 제안서에 드러날 수 있도록 작성

❍ 제안서의 형식 및 분량에는 특별한 제한이 없음

❍ 제안서의 기재 내용 등을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부자료로 제출

□ 작성방법 및 유의사항

❍ 제안서 10부    ※ 기획사명 노출 금지

❍ 규    격

- 기 획 안 : A4(210mm X 297mm)가로, 컬러단면 인쇄, 제본

- 일반현황 : A4(210mm X 297mm)가로, 컬러단면 인쇄, 제본

- 대표영상물 : 30초 분량, AVI ‧ WMV ‧ MP4 등의 파일

- 대표홍보물 : 실물 또는 이미지 파일 등

❍ 작성방법

- ① 제작 기획안은 단면 20페이지 이내 PPT 편집을 기본 분량으로 하되 제안내용에 따라 가감할 수 있음. ② 제안업체 일반현황은 기획안에 구분하여 합철 가능하며 서식은 붙임 내용을 참고. ③ 대표영상물은 제안업체의 제작능력(CG‧브릿지 영상, 타이포그래픽 표현력 등의 연출 역량)을 보여줄 수 있도록 편집하여 상영한다. ④ 대표홍보물은 실물 또는 이미지파일로 제시한다.

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여야 한다. 예를 들어 ‘사용 가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다 ’등과 같은 모호한 표현은 불가한 것으로 간주한다.

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증이 불가할 경우 평가 대상에서 그 항목은 제외한다. 또한 계약 후 내용이 허위로 확인되거나 내용을 충족시키지 못할 경우 당해 손해에 대해서는 제작사가 배상책임을 진다.

- 제안자는 발주처의 제안요구 내용 외의 사항을 추가로 제안할 수 있으며, 이 경우 그 내용을 해당항목 또는 별도의 항목을 추가하여 서면에 명시하여야 한다.

❍ 유의사항

- 제안자는 발주처의 과업지시서 및 제안 요구사항을 토대로 현실성 있고 연출 가능한 구체적인 제안서를 제시하여야 한다.

- 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자가 부담하여야 한다.

Ⅴ		제출서류

□ 제출서류     * 제출기한‧방식 등 : 입찰공고문 참고

❍ 정량평가 서류

- 제안사 일반현황(서식 1호)

- 인력 및 조직현황(서식 2호)

- 재무현황(서식 3호)

❍ 정성평가 서류 :  제안서

[별지 서식 1호]

제안사 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스 :
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
주요 현황

[별지 서식 2호]

인력 및 조직 현황

					사업총괄 책임자 성 명 :
분야				분야						분야					분야

분야별	직위	성명	자격증	경력기간	본 용역 참여비율

① 총괄책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미하며 재직자에 한함

[별지 서식 3호]

재무 현황

○ 회사명 :

구 분	연 도 별			비 고
	2022	2023	2024
1. 총 자 산
2. 자 기 자 본
3. 유 동 부 채
4. 고 정 부 채
5. 유 동 자 산
6. 당 기 순 이 익
7. 매 출 원 가
8. 매 출 액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산×100)
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채×100)
11. 매출액 순이익율(%) (당기순이익/매출액×100)
12. 총자산회전율(%) (매출액/총자산×100)

* 최종 평가년도 표준재무제표 증명원(국세청 또는 관할세무서 발급) 별첨